Inšpektorica pa  je ugotovila manjše nepravilnosti, ki jih podajamo v nadaljevanju, in predlagala za njihovo odpravo nesorazmerne ukrepe, glede na to, da je večina teh pomanjkljivosti že odpravljenih. Navajamo nekaj primerov:

 

 

Iz zapisnika o inšpekcijskem pregledu izhaja, da je župan z odločbo imenoval na položaj direktorja občinske uprave Občine Postojna za dobo petih let s tem da je v uvodu odločbe navedel napačno pravno podlago, in sicer drugi in tretji odstavek 82. člena ZJU, namesto četrtega odstavka 82. člena ZJU.

 

Odločba, s katero je župan Občine Postojna imenoval na položaj direktorice občinske uprave je bila pripravljena na podlagi vzorca odločbe o imenovanju direktorja občinske uprave, ki ga je kot vzorčnega pripravilo in objavilo na svoji spletni strani Ministrstvo za javno upravo dne 13.3.2007. Vzorec te odločbe je bil tudi na dan 17.12.2009 še vedno objavljen na spletni strani MJU.

 

Kot izhaja iz zapisnika o inšpekcijskem pregledu inšpektorica ugotavlja, da izbrana kandidatka ni izpolnjevala natečajnih pogojev, saj nima zahtevane univerzitetne oz. visokošolske izobrazbe s specializacijo oz. magisterijem arhitekturne ali gradbene smeri, je pa diplomirana geografinja.

Izbrana kandidatka je magistra znanosti za področje prostorskega in urbanističnega planiranja, prav tako ima opravljen strokovni izpit iz odgovornega prostorskega načrtovanja.

 

Inšpektorica ugotavlja, da med pogoji za zasedbo delovnega mesta v javnem natečaju strokovni izpit iz upravnega postopka ni bil določen, bil pa je kot pogoj določen v pravilniku o sistemizaciji delovnih mest. 

Javni uslužbenec je izpolnjeval vse pogoje v skladu s pravilnikom o sistemizaciji delovnih mest, saj je v času prijave na javni natečaj izpit že imel opravljen.  

 

Inšpektorica v zapisniku o inšpekcijskem nadzoru ugotavlja, da višjega količnika delovnega mesta v pravilniku o sistemizaciji  delovnih mest ni sprejel občinski svet s sklepom, kar bi bilo po mnenju inšpektorice nujno, upoštevajoč smiselno uporabo določil Zakona o izvrševanju proračuna za leto 2007 in 2008.    

Inšpektorica ugotavlja, da javni uslužbenec ob prijavi na razpis ni imel opravljenega izpita iz Zakona o splošnem upravnem postopku.  

V zvezi z navedbo inšpektorice glede roka za opravljanje strokovnega izpita iz ZUP odgovarjamo, da je javni uslužbenec zahtevani strokovni izpit opravil. 

Inšpektorica ugotavlja, da med pogoji za zasedbo delovnega mesta v javnem natečaju ni bil določen strokovni izpit iz upravnega postopka, bil pa je kot pogoj določen v pravilniku o sistemizaciji delovnih mest. 

 

Javni uslužbenec je izpolnjeval vse pogoje v skladu s pravilnikom o sistemizaciji delovnih mest, saj je v času prijave na javni natečaj izpit že imel opravljen.  

Inšpektorica ugotavlja, da je bilo javni uslužbenki v pogodbi o zaposlitvi in v kasnejšem aneksu določen pogoj, da mora v roku 6 mesecev po uspešno opravljenem poskusnem delu opraviti strokovni izpit iz upravnega postopka.

 

V zvezi z navedbo inšpektorice glede roka za opravljanje strokovnega izpita iz ZUP odgovarjamo, da je javna uslužbenka zahtevani strokovni izpit opravila.

 

Inšpektorica v zapisniku o inšpekcijskem nadzoru ugotavlja, da višjega količnika delovnega mesta v pravilniku o sistemizaciji delovnih mest ni sprejel občinski svet s sklepom, kar bi bilo po mnenju inšpektorice nujno, upoštevajoč smiselno uporabo določil Zakona o izvrševanju proračuna za leto 2007 in 2008.    

Inšpektorica ugotavlja, da v personalni mapi nista bili shranjeni kopiji vozniškega dovoljenja B kategorije in kopija potrdila o osnovni ravni znanja angleškega jezika.

 

Nobeden izmed pravnih aktov, ki ureja to področje, ne določa, da mora k taki določitvi količnika podati soglasje občinski svet.

Kopija vozniškega dovoljenja B kategorije in kopija potrdila o osnovni ravni znanja angleškega jezika sta vloženi v personalno mapo. 

Inšpektorica ugotavlja, da je bilo javni uslužbenki v pogodbi o zaposlitvi določen pogoj, da mora v roku 3 let po sklenitvi pogodbe opraviti strokovni izpit za preizkušenega računovodjo javnega sektorja.

 

V zvezi z navedbo inšpektorice glede opravljanja izpita za preizkušenega računovodjo javnega sektorja odgovarjamo, da tega izpita ni moč opraviti v doglednem času, saj se Center za razvoj financ, ki izvaja program teh izpitov, sooča s premajhnim številom prijav na ta program, zaradi česar izpita ni mogoče opravljati.

 

 

Inšpektorica v zapisniku o inšpekcijskem nadzoru ugotavlja, da višjega količnika delovnega mesta v pravilniku o sistemizaciji delovnih mest ni sprejel občinski svet s sklepom, kar  bi bilo po mnenju inšpektorice nujno, upoštevajoč smiselno uporabo določil Zakona o izvrševanju proračuna za leto 2007 in 2008.    

 

Nobeden izmed pravnih aktov, ki ureja to področje, ne določa, da mora k taki določitvi količnika podati soglasje občinski svet.

 

****

 

Občina Postojna, služba za odnose z javnostmi