RAZVOJNE PRILOŽNOSTI PODEŽELJA V PROGRAMSKEM OBDOBJU 2007- 2013

Za nami je prvo obdobje, ko je Slovenija kot članica EU lahko koristila sredstva strukturnih skladov, med drugim tudi za kmetijstvo in podeželje. Izkušnje, tako širše, kot za naše območje, so različne. Spopasti smo se morali z gorami papirja, včasih z nedoumljivimi birokratskimi  zahtevami, vse to v kratkem razpisnem roku… Kljub vsemu – nekatere kmetije so uspele, vsi skupaj pa smo si nabrali izkušnje, ki nam bodo prišle prav v novem obdobju 2007-2013, v katerega smo že  zakorakali.

Program razvoja podeželja Republike Slovenije za obdobje 2007-2013 sicer še ni sprejet, vendar pa so znane prednostne naloge in ukrepi. Načrtovanje in izvajanje investicij je dolgoročen proces, zato je prav da se vsaj okvirno seznanimo z možnostmi  za razvoj kmetijstva in podeželja v novem obdobju.

Predvidene so štiri prednostne naloge oziroma osi, in sicer: 

1. OS : Izboljšanje  konkurenčnosti kmetijskega in gozdarskega sektorja
1. Posodabljanje in prestrukturiranje kmetijstva
– Podpore mladim kmetom za prevzem kmetij
– Zgodnje upokojevanje kmetov
– Modernizacija kmetijskih gospodarstev
– Izboljšanje in razvoj infrastrukture povezane z razvojem in prilagoditvijo   
      kmetijstva in gozdarstva
– Izpolnjevanje standardov zakonodaje EU
2. Dvig dodane vrednosti in kakovosti v pridelavi in predelavi kmetijskih, živilskih in   gozdarskih proizvodov
– Dvig dodane vrednosti in kakovosti v pridelavi in predelavi kmetijskih,   
            živilskih in gozdarskih proizvodov
– Podpora kmetom, ki sodelujejo v shemah kakovosti
– Podpora skupinam proizvajalcev pri dejavnostih informiranja  in pospeševanja prodaje proizvodov, vključenih v sheme kakovosti hrane
3.  Trajnostno in ekonomsko učinkovitejše gospodarjenje z gozdovi
– Izboljšanje gospodarske vrednosti gozdov
– Podpore za ustanavljanje skupin proizvajalcev
4. Dvig ravni usposobljenosti in povečanje zaposljivosti v kmetijstvu,  
    živilstvu in  gozdarstvu
– Poklicno usposabljanje in informiranje

2. OS : Izboljšanje okolja in podeželja
1. Ohranjanje kmetijstva na območjih z omejenimi možnostmi za kmetijsko dejavnost
– Izravnalna plačila kmetom na območjih z omejenimi možnostmi za kmetijsko dejavnost
2.   Spodbujanje okolju prijaznih kmetijskih praks
– Kmetijsko okoljska plačila 

3. OS :  Izboljšanje kakovosti življenja v podeželskih območjih in spodbujanje  gospodarske diverzifikacije
1. Izboljšanje zaposlitvenih možnosti na podeželju
– Diverzifikacija v nekmetijske dejavnosti
– Podpora ustanavljanju in razvoju podjetij
– Poklicno usposabljanje in informiranje
2.  Izboljšanje kakovosti življenja na podeželju
– Osnovne storitve za gospodarstvo in podeželsko prebivalstvo
– Obnova in razvoj vasi
– Ohranjanje dediščine podeželja

4. OS :  LEADER -  gradnja lokalnih zmogljivosti za zaposlovanje in diverzifikacijo
1. Izvajanje lokalnih razvojnih strategij
2. Vodenje lokalnih akcijskih skupin in spodbujanje sodelovanja
3. Pridobivanje strokovnih znanj in spodbujanje prebivalcev podeželja

Ciljne skupine v okviru 1. osi so:
- nosilci kmetijskih gospodarstev in ostali člani kmečkih družin, proizvajalci in skupine proizvajalcev ter osebe, ki delujejo na področju prve stopnje predelave kmetijskih proizvodov in njihova združenja,
- lastniki gozdov, njihova združenja ali občine in njihove zveze,
- registrirane pravne in fizične osebe, ki se ukvarjajo s predelavo kmetijskih proizvodov,
- ustrezno registrirane pravne osebe, ki so na javnem natečaju izbrane za izvedbo del namakalnih centrov v Sloveniji,
- lastniki in zakupniki zemljišč, namenjenih za agrarne operacije (fizične in pravne osebe).

Ciljne skupine v okviru 2. osi so:
-  kmetijska gospodarstva na OMD (območja z omejenimi dejavniki)  in kmetijska gospodarstva, ki izvajajo vsaj en kmetijsko okoljski podukrep ter pri različnih načinih kmetovanja upoštevajo zahteve varovanja okolja, vzdržujejo življenjski prostor mnogih rastlinskih in živalskih vrst ter s tem prispevajo k ohranjanju poseljenosti in obdelanosti podeželja.

Ciljne skupine v okviru 3. osi so:
- pravne in fizične osebe, občine, druge neprofitne in nevladne organizacije,
- nosilci dopolnilnih dejavnosti na kmetiji ali podjetja s sedežem na podeželju katerega večinski lastnik je/so člani kmečke družine ter osebe na podeželju brez zaposlitve.

Ciljne skupine v okviru 4. osi so:
- občine ali lokalne skupnosti na podeželskem območju, ki izkazujejo pripravljenost prebivalstva za razvojno sodelovanje in oblikovanje lokalnih akcijskih skupin (LAS),izdelavo in izvedbo lokalnih razvojnih strategij in posameznih razvojnih projektov na opredeljenem območju,
- lokalno akcijske skupine (LAS) na podeželju z izdelano in potrjeno lokalno razvojno strategijo.

Kot je razvidno iz 1. osi ostajajo ukrepi iz prejšnjega  obdobja za prevzem kmetij in zgodnje upokojevanje ter modernizacijo kmetijskih gospodarstev, kamor spadajo vse proizvodne  naložbe na kmetijah (hlevi, skladišča za krmo z opremo, kmetijska mehanizacija, trajni nasadi, rastlinjaki, ..). Prav tako ostajajo ukrepi za  živilskopredelovalno industrijo. Večji poudarek pa bo na ukrepih  za podporo proizvajalcem, ki sodelujejo  v priznanih nacionalnih shemah kakovosti, kot so geografsko poreklo, geografska označba, tradicionalni ugled, ekološka pridelava in predelava, integrirana pridelava, višja kakovost….ter na ukrepih za poklicno usposabljanje v sektorjih kmetijstva, gozdarstva in prehrane.

Ukrepi 2. osi se prav tako ne spreminjajo bistveno, tukaj ostajajo izravnalna plačila za območja s težjimi dejavniki in kmetijsko okoljska plačila, ki jih bolj poznamo kot vsakoletne »SUBVENCIJE«.

Največ sprememb prinaša tako imenovana 3. os, kjer se je bistveno povečalo število in raznovrstnost ukrepov. Poleg že do sedaj  poznane diverzifikacije v nekmetijske dejavnosti  (predelava, prodaja, turizem na kmetiji, obnovljivi viri energije), bodo tukaj še ukrepi za ustanavljanje in razvoj mikro podjetij v nekmetijskem sektorju, ki delujejo na podeželju, za osnovne storitve za gospodarstvo in podeželsko prebivalstvo (varstvo otrok, varstvo za starostnike, za osebe s posebnimi potrebami, zdravstvena oskrba, oskrba z osnovnimi živili), za obnovo in razvoj vasi (prostori za trženje lokalnih pridelkov, avtobusna postajališča, javne rekreacijske površine, pločniki, parkirišča, dovozne ceste in pristopi do objektov, obnova zgradb skupnega pomena, tematske poti ), za ohranjanje dediščine podeželja  (muzeji na prostem, stalne razstave kulturne dediščine, parki,  ureditev kalov, ipd. ). 

4. os je namenjena izvajanju lokalnih razvojnih strategij in torej pomeni  nadaljevanje in nadgradnjo ukrepov  in aktivnosti, ki smo  jih na našem območju začeli z Razvojnim programom  podeželja občin Ilirska Bistrica, Pivka in Postojna.

Razvojnih priložnosti bo torej kar nekaj, zato je prav, da pričnemo razmišljati o njih. Postopek za pridobitev omenjenih sredstev  bo tako kot  že do sedaj potekal  na podlagi razpisov, kjer bodo podrobneje navedene zahteve in kriteriji za posamezne ukrepe. Predvidoma bodo letošnji razpisi v mesecu  maju oziroma v mesecu juniju , lahko pa se glede na predvidene novosti premaknejo tudi proti jeseni. Takrat bomo pripravili natančnejše predstavitve  razpisov in ukrepov. Znan in dokončen pa je rok za uveljavljanje subvencijskih vlog. Začne se 1. marca in bo trajal do 15. maja. In še nekaj naslovov, kamor se lahko obrnete za podrobnejše informacije : KGZS- Zavod Nova Gorica  Kmetijska svetovalna služba Postojna, tel. 72 00 430,  72 65 817 e-naslov darja.zadnik@go.kgzs.si OBČINA POSTOJNA Oddelek za proračun in gospodarstvo, tel. 728 07 89